安全與不安全是相對的概念。如果把安全描述為平靜、正常、沒有事故，那么，發生了事故一定是不安全的。事故總是要構成人體傷害或造成財產損失的。雖然，人們并不希望發生任何事故，但是，事故卻總是在人們對危險因素控制不力時而突然發生。
    從事施工過程中，隨時隨地都會遇到、接觸多方面的危險因素。一旦對危險因素失控，必將導致事故。因此，探求事故成因，人的不安全行為是釀成事故的直接原因。
    不安全行為是人表現出來的，與人的心理特征相違背的，非正常行為。人在施工作業中，曾引起或可能引起事故的行為，必然是不安全行為。人出現一次不安全行為，不一定就會發生事故，造成傷害。然而不安全行為，一定會導致事故。
    人在自身因素基礎上，處理環境因素的刺激程度，是決定人的行為性質的關鍵。人能夠正確的執行決策所確定的行為，對造成良好的施工安全是非常重要的，然而人的失誤將造成施工的不安全。人的失誤是由多方面因素造成的。
   一、人失誤具有與人能力的可比性
    工作環境可誘發人失誤，以及反映高崗位人員職責缺陷等特性。由于人失誤是不可避免的，因此，在施工中憑直覺、靠僥幸是不能長期成功維持安全生產的。當編制操作程序和操作方法時，若側重考慮生產和產品條件，忽視人的能力與水平，則有促使發生人失誤的可能。
   二、人失誤的類型
    在各種性質、類型的施工作業中，從事施工作業的各類操作人員，都可能發生人失誤。而操作者的不安全行為，則能導致人失誤而發生事故。可以認為，事故也是人失誤直接導致的結果。在不同條件下，不同的起因所引發的人失誤不屬于同一類型。