我國的(de)煤炭企(qi)業(ye)具有(you)(you)鮮明的(de)特點(dian)。從(cong)(cong)生(sheng)(sheng)產(chan)能(neng)力(li)上(shang)看，大(da)、中、小(xiao)、特小(xiao)各種(zhong)井(jing)型(xing)非常龐(pang)雜；從(cong)(cong)生(sheng)(sheng)產(chan)水(shui)(shui)平上(shang)看，從(cong)(cong)手(shou)工操作，機(ji)械(xie)化操作到自(zi)動化操作跨度很大(da)；從(cong)(cong)人員(yuan)(yuan)素質上(shang)看，從(cong)(cong)文盲、小(xiao)學畢(bi)業(ye)、中學畢(bi)業(ye)、大(da)學畢(bi)業(ye)、研究生(sheng)(sheng)產(chan)畢(bi)業(ye)等各類管理和操作人員(yuan)(yuan)均有(you)(you)。企(qi)業(ye)千(qian)差萬(wan)別的(de)生(sheng)(sheng)產(chan)現狀，要(yao)(yao)求安(an)(an)(an)全(quan)評(ping)價人員(yuan)(yuan)要(yao)(yao)有(you)(you)較(jiao)強(qiang)的(de)專業(ye)素質，要(yao)(yao)熟知(zhi)各種(zhong)類型(xing)的(de)生(sheng)(sheng)產(chan)工藝和企(qi)業(ye)特點(dian)，特別重要(yao)(yao)的(de)是，要(yao)(yao)根據不(bu)同企(qi)業(ye)的(de)生(sheng)(sheng)產(chan)能(neng)力(li)、技術水(shui)(shui)平、人員(yuan)(yuan)管理水(shui)(shui)平制定不(bu)同的(de)安(an)(an)(an)全(quan)評(ping)價方案(an)，編制出不(bu)同類型(xing)的(de)、適合該企(qi)業(ye)安(an)(an)(an)全(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)的(de)評(ping)價報告，這對安(an)(an)(an)全(quan)評(ping)價機(ji)機(ji)構來說是一個挑(tiao)戰(zhan)。