眾(zhong)所周知，安(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)(sheng)產是(shi)煤(mei)礦企業永恒的(de)主題(ti)，是(shi)實(shi)現企業可持(chi)續、健康穩定發(fa)展的(de)前提條件，也是(shi)政治穩定、構建和(he)諧煤(mei)礦的(de)必要(yao)(yao)保(bao)證。安(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)(sheng)產事關(guan)職(zhi)工(gong)群眾(zhong)的(de)生(sheng)(sheng)(sheng)命和(he)財產安(an)(an)全(quan)(quan)，關(guan)系(xi)到企業的(de)全(quan)(quan)面發(fa)展和(he)經濟效益。搞好煤(mei)礦安(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)(sheng)產是(shi)我們(men)每(mei)個干部(bu)、職(zhi)工(gong)應(ying)盡的(de)責任和(he)義務，我們(men)要(yao)(yao)把安(an)(an)全(quan)(quan)工(gong)作(zuo)作(zuo)為煤(mei)礦生(sheng)(sheng)(sheng)產管(guan)(guan)理(li)的(de)頭(tou)等大事來抓(zhua)，認真履行職(zhi)責，把安(an)(an)全(quan)(quan)管(guan)(guan)理(li)工(gong)作(zuo)切實(shi)抓(zhua)實(shi)抓(zhua)好，確保(bao)煤(mei)礦安(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)(sheng)產的(de)平穩發(fa)展。

　　煤礦安全評價生產(chan)(chan)是(shi)地(di)下作業(ye)，受自然條(tiao)件(jian)(jian)影響(xiang)約束很(hen)大，不(bu)同的(de)(de)(de)(de)地(di)質構造和(he)煤(mei)層(ceng)的(de)(de)(de)(de)賦存條(tiao)件(jian)(jian)決定了(le)必須采取不(bu)同的(de)(de)(de)(de)開拓開采方法，并(bing)且帶(dai)來(lai)了(le)許多自然災害，如瓦(wa)斯、煤(mei)塵爆炸、礦(kuang)井火災、頂板冒(mao)落、礦(kuang)井透水等等，這些都(dou)是(shi)煤(mei)炭生產(chan)(chan)特(te)有(you)(you)的(de)(de)(de)(de)不(bu)安全(quan)隱患，人(ren)們稍有(you)(you)不(bu)慎，就(jiu)可能造成巨大的(de)(de)(de)(de)不(bu)幸。而(er)且煤(mei)炭生產(chan)(chan)系統復雜、工(gong)作場(chang)所(suo)黑暗狹(xia)窄(zhai)，人(ren)員集中，采掘工(gong)作面又(you)隨時(shi)移(yi)動(dong)，由于地(di)質條(tiao)件(jian)(jian)的(de)(de)(de)(de)變(bian)化會使移(yi)動(dong)的(de)(de)(de)(de)采掘工(gong)作面不(bu)斷(duan)出現新情況(kuang)和(he)問題，如不(bu)及時(shi)采取相應的(de)(de)(de)(de)有(you)(you)效(xiao)措施，可能會導致重大災害事故，這就(jiu)給安全(quan)工(gong)作帶(dai)來(lai)了(le)困難。

　　目(mu)前(qian)，煤礦(kuang)安(an)全(quan)(quan)生產(chan)狀況并不理(li)想，其(qi)原因是多方面的(de)(de)(de)，不過就其(qi)中最根本(ben)(ben)的(de)(de)(de)一(yi)條是：煤礦(kuang)部分領導和職(zhi)工尚(shang)未從思想上真正認(ren)(ren)識(shi)(shi)到安(an)全(quan)(quan)生產(chan)的(de)(de)(de)重要(yao)性，沒(mei)有(you)把(ba)安(an)全(quan)(quan)第一(yi)的(de)(de)(de)方針深入地貫徹到煤礦(kuang)生產(chan)的(de)(de)(de)各個環節(jie)中去，沒(mei)有(you)處(chu)理(li)好(hao)安(an)全(quan)(quan)與(yu)煤礦(kuang)生產(chan)建設的(de)(de)(de)關系，甚至有(you)時把(ba)安(an)全(quan)(quan)與(yu)生產(chan)對立(li)起來。從我鎮煤礦(kuang)死亡事(shi)故看，事(shi)故是由于違(wei)章指(zhi)揮、違(wei)章作業造(zao)成的(de)(de)(de)。安(an)全(quan)(quan)第一(yi)的(de)(de)(de)方針是人們經歷了多次慘(can)痛教訓(xun)，付出了血的(de)(de)(de)代價才認(ren)(ren)識(shi)(shi)到的(de)(de)(de)。整(zheng)個煤礦(kuang)企業必須突出抓好(hao)安(an)全(quan)(quan)管理(li)，人人樹立(li)“安(an)全(quan)(quan)第一(yi)，預防為(wei)主(zhu)”的(de)(de)(de)方針，教育職(zhi)工提(ti)高(gao)安(an)全(quan)(quan)防范能力，增強以(yi)人為(wei)本(ben)(ben)的(de)(de)(de)安(an)全(quan)(quan)管理(li)意識(shi)(shi)。

　　當(dang)前，“安(an)(an)全(quan)第一，預(yu)防為(wei)(wei)主”雖然(ran)成(cheng)為(wei)(wei)我們(men)(men)(men)日常生活、學習、工(gong)(gong)作(zuo)的(de)首要理(li)念(nian)；落實“安(an)(an)全(quan)責任(ren)重于泰山”指令已經成(cheng)為(wei)(wei)我們(men)(men)(men)的(de)行動要求。但是，從現(xian)有(you)(you)(you)的(de)煤(mei)礦企(qi)業安(an)(an)全(quan)管(guan)理(li)工(gong)(gong)作(zuo)看，仍然(ran)有(you)(you)(you)許(xu)多不(bu)盡(jin)人(ren)意的(de)地(di)方，仍然(ran)存在(zai)著安(an)(an)全(quan)管(guan)理(li)上的(de)漏(lou)洞問(wen)題。突出(chu)表現(xian)在(zai)：⑴抓安(an)(an)全(quan)管(guan)理(li)，建立的(de)長(chang)效(xiao)(xiao)機制效(xiao)(xiao)果(guo)不(bu)佳(jia)；⑵治理(li)“三違”現(xian)象，持有(you)(you)(you)的(de)鐵(tie)面無私(si)恒心不(bu)夠；⑶安(an)(an)全(quan)宣傳(chuan)教(jiao)育，連續性(xing)、持久性(xing)觀念(nian)不(bu)強(qiang)；⑷安(an)(an)全(quan)文化培(pei)訓(xun)，缺乏系統性(xing)、全(quan)員性(xing)，覆蓋面小，有(you)(you)(you)時(shi)只注(zhu)重崗(gang)前培(pei)訓(xun)、特殊工(gong)(gong)種培(pei)訓(xun)和“三違”人(ren)員培(pei)訓(xun)。有(you)(you)(you)時(shi)甚至為(wei)(wei)完成(cheng)培(pei)訓(xun)計劃而培(pei)訓(xun)。那么，我們(men)(men)(men)作(zuo)為(wei)(wei)煤(mei)礦企(qi)業的(de)安(an)(an)全(quan)管(guan)理(li)者，應該怎樣加強(qiang)安(an)(an)全(quan)管(guan)理(li)，增強(qiang)安(an)(an)全(quan)意識，解決好(hao)以上四點較為(wei)(wei)明顯(xian)的(de)問(wen)題呢？

　　第一、嚴(yan)格(ge)遵守(shou)規(gui)程，依(yi)法進(jin)行(xing)管理。安(an)全管理的(de)(de)(de)目(mu)的(de)(de)(de)，是(shi)為(wei)(wei)了預防安(an)全事(shi)(shi)(shi)故的(de)(de)(de)發(fa)生(sheng)，提高生(sheng)產(chan)效(xiao)率和經濟效(xiao)益(yi)。而要(yao)實(shi)現這個(ge)目(mu)的(de)(de)(de)，就(jiu)必須嚴(yan)格(ge)遵守(shou)規(gui)程，依(yi)法管理。實(shi)踐證明，只要(yao)是(shi)嚴(yan)格(ge)遵守(shou)規(gui)程進(jin)行(xing)工(gong)作的(de)(de)(de)，就(jiu)能(neng)夠保證安(an)全。如果不嚴(yan)格(ge)遵守(shou)規(gui)程，就(jiu)違(wei)背了客觀規(gui)律，生(sheng)產(chan)中(zhong)也就(jiu)容易出安(an)全事(shi)(shi)(shi)故。從以往發(fa)生(sheng)的(de)(de)(de)一些安(an)全事(shi)(shi)(shi)故、慘痛教訓看，究其(qi)原因(yin)都是(shi)與違(wei)反(fan)《煤礦企業(ye)安(an)全生(sheng)產(chan)規(gui)章(zhang)制(zhi)度(du)有關。為(wei)(wei)加強(qiang)安(an)全生(sheng)產(chan)管理，我們(men)還必須嚴(yan)格(ge)遵守(shou)《礦山安(an)全生(sheng)產(chan)法》以及煤礦企業(ye)的(de)(de)(de)各項安(an)全生(sheng)產(chan)管理制(zhi)度(du)等(deng)，切實(shi)做到依(yi)法管理。

　　第(di)(di)(di)二、落(luo)(luo)實(shi)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)責任(ren)，強化(hua)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)意(yi)識。管理就是一種責任(ren)。安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)第(di)(di)(di)一責任(ren)人(ren)(ren)，首先要明確自己所承擔(dan)的安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)責任(ren)。各級(ji)(ji)(ji)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)第(di)(di)(di)一責任(ren)人(ren)(ren)必須對(dui)本部(bu)門的安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)生產工作(zuo)和(he)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)生產目標負全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)面責任(ren)，要對(dui)本企業的人(ren)(ren)員人(ren)(ren)身安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)、家庭安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)、集體安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)以(yi)及(ji)社(she)會安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)高度負責。廣(guang)大職工要形成(cheng)下(xia)級(ji)(ji)(ji)對(dui)上級(ji)(ji)(ji)逐級(ji)(ji)(ji)負責制，建立“四(si)級(ji)(ji)(ji)包保(bao)”安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)體系(xi)。“四(si)級(ji)(ji)(ji)包保(bao)”即：個人(ren)(ren)包保(bao)班(ban)組(zu)、班(ban)組(zu)包保(bao)區(qu)隊、區(qu)隊包保(bao)企業、企業包保(bao)政府。因此，落(luo)(luo)實(shi)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)責任(ren)，強化(hua)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)意(yi)識，企業安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)第(di)(di)(di)一責任(ren)人(ren)(ren)必須起模(mo)范帶頭作(zuo)用，安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)生產執行者必須自覺落(luo)(luo)實(shi)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)第(di)(di)(di)一責任(ren)人(ren)(ren)的安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)管理指令。

　　第三(san)、抓(zhua)住安(an)(an)(an)全關鍵，突(tu)(tu)出(chu)管(guan)理重點(dian)。煤礦(kuang)企(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)安(an)(an)(an)全管(guan)理工(gong)(gong)作(zuo)涉及(ji)到企(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)發展，關聯到企(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)生(sheng)存，涉及(ji)到職工(gong)(gong)的(de)(de)健康，因此需要(yao)抓(zhua)的(de)(de)工(gong)(gong)作(zuo)也(ye)很多(duo)。但(dan)是(shi)(shi)各個(ge)企(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)實際情況不同，安(an)(an)(an)全管(guan)理須從實際出(chu)發，抓(zhua)住安(an)(an)(an)全關鍵，突(tu)(tu)出(chu)管(guan)理重點(dian)。如煤礦(kuang)企(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)安(an)(an)(an)全監察(cha)部門主要(yao)是(shi)(shi)負責各基(ji)層(ceng)單位(wei)安(an)(an)(an)全過程中的(de)(de)監督，安(an)(an)(an)全質量的(de)(de)檢查，安(an)(an)(an)全資金的(de)(de)投入，安(an)(an)(an)全培(pei)訓的(de)(de)督導，安(an)(an)(an)全隱患的(de)(de)排查等(deng)；企(qi)(qi)業(ye)經營管(guan)理部門負責各基(ji)層(ceng)單位(wei)的(de)(de)安(an)(an)(an)全生(sheng)產考核，安(an)(an)(an)全目(mu)標計劃的(de)(de)編排，安(an)(an)(an)全培(pei)訓工(gong)(gong)作(zuo)的(de)(de)組織等(deng)；生(sheng)產一線(xian)單位(wei)負責職工(gong)(gong)安(an)(an)(an)全的(de)(de)教育，安(an)(an)(an)全設施的(de)(de)使用，安(an)(an)(an)全質量的(de)(de)實施，安(an)(an)(an)全管(guan)理運行等(deng)等(deng)。

　　第(di)四、確保(bao)措(cuo)施(shi)得力，履行(xing)監督到(dao)(dao)位(wei)。任何管(guan)理(li)都(dou)離不(bu)開(kai)具(ju)體(ti)措(cuo)施(shi)，而有(you)了措(cuo)施(shi)就(jiu)(jiu)必須監督執行(xing)到(dao)(dao)位(wei)，才(cai)能產生實效。為了加(jia)強煤礦企(qi)業的(de)(de)安(an)(an)全(quan)管(guan)理(li)工作(zuo)，各個企(qi)業單位(wei)必須制(zhi)定切實可行(xing)的(de)(de)安(an)(an)全(quan)管(guan)理(li)措(cuo)施(shi)，同時(shi)必須建(jian)立(li)健全(quan)安(an)(an)全(quan)管(guan)理(li)監督制(zhi)度。強化(hua)安(an)(an)監人員的(de)(de)安(an)(an)全(quan)監督意(yi)識，確保(bao)各種規程(cheng)、制(zhi)度在實際工作(zuo)中的(de)(de)落實，減(jian)少事(shi)故(gu)發生。監督的(de)(de)重(zhong)點應放(fang)在安(an)(an)全(quan)第(di)一(yi)負責人和廣大職工身上(shang)，查他們(men)執行(xing)規程(cheng)和制(zhi)度的(de)(de)力度與(yu)效果。若檢(jian)查發現安(an)(an)全(quan)隱(yin)患和“三(san)違”行(xing)為，就(jiu)(jiu)必須要求相關管(guan)理(li)部(bu)門(men)采取措(cuo)施(shi)，及時(shi)給(gei)予排除、糾正(zheng)和制(zhi)止，并給(gei)予經濟處罰，使責任部(bu)門(men)受到(dao)(dao)深(shen)刻的(de)(de)教(jiao)訓，從(cong)此不(bu)會在犯同樣(yang)的(de)(de)錯(cuo)誤，真正(zheng)做(zuo)到(dao)(dao)有(you)章必循(xun)、有(you)法必依(yi)，把安(an)(an)全(quan)事(shi)故(gu)消滅在蔭牙狀態中。

　　第(di)五、挖(wa)掘安全(quan)(quan)潛力，探索(suo)管理(li)思路。安全(quan)(quan)管理(li)是一(yi)(yi)門科學(xue)，也是一(yi)(yi)門藝術，這里面的學(xue)問既廣(guang)又(you)深，而且具(ju)有鮮(xian)明(ming)的行(xing)業特(te)征和時代(dai)特(te)色(se)，也具(ju)有一(yi)(yi)定(ding)的規律性(xing)、特(te)殊性(xing)。