安監總廳(ting)科技(ji)〔2015〕104號

各省、自治(zhi)區、直轄市及新疆生產(chan)建設兵團安(an)全(quan)生產(chan)監督管理局(ju)，各省級煤礦安(an)全(quan)監察局(ju)，海洋石油作業(ye)安(an)全(quan)辦(ban)公室各分部：

為(wei)進(jin)一步促進(jin)安(an)全(quan)評(ping)價(jia)、職業(ye)衛生(sheng)(sheng)評(ping)價(jia)、海洋石(shi)油安(an)全(quan)評(ping)價(jia)技術服務機構（以下簡(jian)稱(cheng)評(ping)價(jia)機構）提高技術服務能(neng)力，發揮其在(zai)防范(fan)生(sheng)(sheng)產(chan)安(an)全(quan)事(shi)故、提升(sheng)企業(ye)安(an)全(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)水平等方(fang)面的作(zuo)用(yong)，經研(yan)究，定(ding)于本通知(zhi)印(yin)發之日(ri)起至2016年1月(yue)底，利用(yong)兩個(ge)月(yue)時間，在(zai)全(quan)國組織(zhi)開展(zhan)評(ping)價(jia)機構技術服務“回頭看”活(huo)動。現將有關(guan)事(shi)項通知(zhi)如下：

一、“回頭看(kan)”活(huo)動范圍

各(ge)級各(ge)類評(ping)價機(ji)構，對(dui)2013年1月1日至2015年10月31日期間所(suo)出具的評(ping)價報告和評(ping)價的企業組織實施情況等開展(zhan)“回頭看”。

二、“回頭看”活(huo)動主要內容

（一）評價報告質量情況。

1.依據國(guo)家法律法規標(biao)準，查看評(ping)價報告是否(fou)進行了全面、充分、準確的風險和有害因素辨(bian)識與分析。

2.對(dui)照(zhao)國家和行業技術標準(zhun)規范，查看評(ping)價(jia)(jia)(jia)報告(gao)是(shi)(shi)否(fou)嚴格按照(zhao)規定組(zu)織實施，評(ping)價(jia)(jia)(jia)程序(xu)、評(ping)價(jia)(jia)(jia)內(nei)容是(shi)(shi)否(fou)符(fu)合規定，內(nei)容是(shi)(shi)否(fou)全面，得出評(ping)價(jia)(jia)(jia)結論(lun)是(shi)(shi)否(fou)客觀、嚴謹(jin)。

3.對照(zhao)國(guo)家(jia)有(you)關(guan)規定，查看評價報告是否認(ren)真執行技(ji)術(shu)服務(wu)過程控制(zhi)、報告質量審(shen)核(he)把關(guan)制(zhi)度，對所(suo)發(fa)現的(de)問題是否能夠明確(que)指出(chu)，并提出(chu)有(you)效(xiao)的(de)對策措施建議。

4.全面查(cha)驗技(ji)術(shu)服務全過程的勘驗記(ji)(ji)錄(lu)、檢測記(ji)(ji)錄(lu)、測量記(ji)(ji)錄(lu)、影像資料(liao)等原始記(ji)(ji)錄(lu)是否能夠真實、全面記(ji)(ji)錄(lu)技(ji)術(shu)服務活動過程，是否存在(zai)虛(xu)假(jia)、失實、漏項、缺項問題。

（二）被評價(jia)企(qi)業問題整改情況。

1.逐(zhu)(zhu)企業逐(zhu)(zhu)項對(dui)照評價時(shi)發現的問題和事故隱患，查(cha)看企業是否及時(shi)按照國家有關規(gui)定進行(xing)了整(zheng)改。

2.查看(kan)被評價(jia)企業安全(quan)生產(chan)狀況，針對發(fa)現(xian)的問題和(he)安全(quan)薄弱環節，提出有針對性、可操作(zuo)(zuo)的對策措施和(he)建議，并(bing)指導企業改(gai)進安全(quan)生產(chan)工作(zuo)(zuo)。

3.評(ping)(ping)價(jia)機構要對所評(ping)(ping)價(jia)企業安全生(sheng)產“回頭看”情況形成綜合(he)分析報(bao)告，及(ji)時(shi)反饋被評(ping)(ping)價(jia)企業。

三、有關要求

（一(yi)）加強(qiang)領導(dao)，強(qiang)化協調(diao)。各級(ji)安全監管監察部門要高度重視，要做好動員部署工作，提(ti)出明(ming)確(que)要求，加強(qiang)指導(dao)，確(que)保(bao)“回頭看”活(huo)動按(an)時保(bao)質保(bao)量完成(cheng)。

（二）細化(hua)任(ren)(ren)務(wu)，注重實(shi)(shi)效。各級安全監管監察(cha)部(bu)門和各評價機構要對“回頭看(kan)”活動范圍和重點(dian)內容細化(hua)任(ren)(ren)務(wu)，制定(ding)落實(shi)(shi)工作方案，認真組織實(shi)(shi)施，確保取得實(shi)(shi)效。

（三）抓好結(jie)(jie)合(he)，綜合(he)推(tui)進(jin)。要將“回頭看”活動(dong)與(yu)正在開展(zhan)的安(an)全生產專業技術服務專項治理(li)活動(dong)相(xiang)結(jie)(jie)合(he)，進(jin)一(yi)步推(tui)動(dong)安(an)全評價技術服務工作健(jian)康(kang)有序(xu)發展(zhan)。

（四）及時(shi)總(zong)結(jie)，提出(chu)建議(yi)。省級安全監(jian)管監(jian)察部門(men)要對(dui)活動及時(shi)總(zong)結(jie)，分析(xi)評價技術服務(wu)工作存在的普遍性問題，研(yan)究提出(chu)改進工作的意見和建議(yi)，并于2016年1月底前將總(zong)結(jie)報(bao)告一(yi)式(shi)三份報(bao)國家(jia)安全監(jian)管總(zong)局。

   安全監管總局辦公廳

2015年10月30日