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煤礦安全評價實施辦法(試行)

煤礦(kuang)安(an)全評價實(shi)施辦法(試(shi)行)



為認真(zhen)貫徹(che)落(luo)實,十月(yue)份集團公司安(an)全(quan)工作(zuo)視頻會議精神,切實強化對(dui)安(an)全(quan)隱患、

關鍵環節、重(zhong)點(dian)部位和特殊(shu)時段(duan)的安(an)全(quan)管理,逐步提高(gao)礦、科(ke)、隊安(an)全(quan)自主(zhu)管理意

識和管(guan)理(li)素質,不斷提升安(an)(an)全管(guan)理(li)水平,確保各級(ji)領導(dao)干部掌(zhang)握本(ben)單位(wei)的(de)安(an)(an)全程度,使安(an)(an)全隱(yin)患(huan)始終處于可知、可防、可控(kong)、可治的(de)狀態(tai),決定在一緣煤業基層隊組(zu)、專業系統及礦井三級(ji)范(fan)圍(wei)內開展(zhan)安(an)(an)全評估評價工作,根據國家(jia)、省、集團公司及相關(guan)行(xing)業的(de)標準、規范(fan),同時(shi)結(jie)合本(ben)礦實際特制定《一緣煤業安(an)(an)全評價實施辦法(試行(xing))》,


一、組織(zhi)領(ling)導:礦(kuang)成(cheng)立(li)安全評價(jia)領(ling)導組和專業評價(jia)組:


1、安全(quan)評價(jia)領導組:

組長:總(zong)經理

副(fu)組長:各分管副(fu)總(zong)經(jing)理及副(fu)總(zong)工

成員:各業務(wu)科(ke)室科(ke)長(chang)、各生產、輔助隊組隊長(chang)


2、安全管理專(zhuan)業組:

組長:安全副總經理

副組長:安全副總工

成員:安監科科長(chang)、副科長(chang)、分管(guan)隊組隊長(chang)

組員:安監(jian)科(ke)科(ke)室人員、分管隊(dui)(dui)組副(fu)隊(dui)(dui)長、技術員


3、采(cai)掘(jue)專業組:

組長:生產副總經理(li)

副(fu)組長:生產副(fu)總(zong)工

成員:生產科、運輸科科長(chang)、副科長(chang)、分管隊(dui)組隊(dui)長(chang)

組員(yuan):生產科、運輸科科室人員(yuan)、分管(guan)隊(dui)組副隊(dui)長(chang)、技術員(yuan)


4、一通(tong)三防專(zhuan)業組:

組長:通防副總(zong)經理(li)

副組長:通風副總工

成員:通(tong)風科(ke)、抽采科(ke)、防突科(ke)科(ke)長、副科(ke)長、分管隊組隊長

組(zu)員(yuan)(yuan):通風科、抽采科、防突科科室人員(yuan)(yuan)、分(fen)管隊(dui)組(zu)副隊(dui)長(chang)、技術員(yuan)(yuan)


5、機運專業(ye)組:

組長:機電副(fu)總(zong)經理(li)

副組長:機電副總工

成員:機電(dian)(dian)科(ke)、電(dian)(dian)力科(ke)、科(ke)長(chang)、副科(ke)長(chang)、分(fen)管隊組隊長(chang)

組(zu)員:機(ji)電科、電力科科室人員、分管隊(dui)組(zu)副隊(dui)長、技術員


6、地測防治水專業組:

組(zu)長:總工程師

副組長:地測副總工(gong)

成員:地測科、總工辦、科長(chang)(主(zhu)任)、副科長(chang)(主(zhu)任)、分管隊(dui)組隊(dui)長(chang)

組員:地測科(ke)、總工辦科(ke)室人(ren)員、分管隊組副隊長、技術員

礦評(ping)價領導組下設辦公室,辦公室設在安監科(ke),辦公室主任 電話


二、指導思路


根(gen)據各礦(kuang)對本單(dan)位安(an)(an)全狀(zhuang)況進(jin)行(xing)一(yi)次評(ping)估評(ping)價(jia)(jia),并向形成評(ping)價(jia)(jia)礦(kuang)報告,通過開展礦(kuang)井(jing)(jing)系統安(an)(an)全評(ping)價(jia)(jia),客觀反(fan)映礦(kuang)井(jing)(jing)各系統的安(an)(an)全生產管理(li)狀(zhuang)況,使各專業科(ke)室、生產服務隊(dui)組,明白自身(shen)存(cun)在的不(bu)足并采取針(zhen)對性(xing)措施加以改進(jin),同時為礦(kuang)井(jing)(jing)加強對科(ke)、隊(dui)的分類指導和重點監控提供依據,從而達到促進(jin)科(ke)、隊(dui)加強安(an)(an)全管理(li)、提高(gao)科(ke)、隊(dui)自治能(neng)力(li),保障(zhang)礦(kuang)井(jing)(jing)安(an)(an)全程(cheng)度(du)的目的。


三(san)、成(cheng)員(yuan)職(zhi)責分工


認真落實(shi)“隊組管(guan)面(mian)(mian)、科室管(guan)專業、分管(guan)理領導管(guan)系統(tong)的,點、線、面(mian)(mian)”三級安全

評價體系,突(tu)出部門、系統管理(li),狠抓重大危險源、關鍵裝置、重點部位(wei)和特殊(shu)時

段(duan)安(an)全管理,分工如下(xia):


(一(yi))總(zong)經(jing)理全面負(fu)責此項工作,分(fen)管礦領導、副總(zong)工程師負(fu)責分(fen)管本系(xi)統安全評估

評價落實,隊(dui)組對作業地點(dian)、工(gong)作面的(de)安全評價、科室對分管專業的(de)安全評價,礦(kuang)

分管領導對分管系統的(de)安全(quan)評(ping)價(jia),安監科(ke)在(zai)小組領導下負(fu)責各(ge)級評(ping)估評(ping)價(jia)的(de)考核工

作。


(二)通(tong)風、抽采(cai)、防突科負責本專業(ye)安全評(ping)估評(ping)價及通(tong)風隊(dui)(dui)、抽放(fang)隊(dui)(dui)、打鉆隊(dui)(dui)的安

全評價把(ba)關審核,負責每月對(dui)“一(yi)通三防(fang)”系統進行評估(gu)。


(三)生產科負責本專業安全評價及綜(zong)采隊(dui)(dui)、綜(zong)掘一隊(dui)(dui)、綜(zong)掘二隊(dui)(dui)、綜(zong)掘三隊(dui)(dui)、炮掘

一隊、炮掘二隊的安全(quan)評價把關審核,負(fu)責對“采煤”、“掘進(jin)”兩大(da)系統進(jin)行評

估。


(四)、運輸科負(fu)責本專(zhuan)業(ye)安全(quan)評估評價及服務隊的安全(quan)評價把(ba)關審核,負(fu)責對輔助

運輸系統(tong)進行評估。


(五(wu))、機電(dian)(dian)(dian)科(ke)、電(dian)(dian)(dian)力(li)科(ke)負(fu)責本專業安(an)全(quan)評價及(ji)機電(dian)(dian)(dian)隊、皮(pi)帶隊的安(an)全(quan)評價把(ba)關審核(he),負(fu)責對“機電(dian)(dian)(dian)”、“供電(dian)(dian)(dian)”二大系統(tong)進行評估(gu)。


(六)、地測科(ke)負責本專(zhuan)業安(an)全評價及探放(fang)水隊的安(an)全評價把(ba)關審核,負責對地測防

治水專(zhuan)業進行評價。


(七)、安監(jian)科(ke)負責(ze)(ze)本專業評價及安監(jian)隊(dui)的安全評價把關審核(he),負責(ze)(ze)對(dui)安全管理專業

進行評(ping)價。


(八(ba))安(an)監(jian)科(ke)在小組領(ling)導下負責對(dui)各(ge)科(ke)、隊(dui)評估評價的工作進(jin)行考核,對(dui)礦井的安(an)全(quan)

評估評價按要求(qiu)上報(bao)。


四、實施辦法:


(一)隊組、科(ke)室安全評價流程:


1、各(ge)隊(dui)、科按照評(ping)價標(biao)準,對(dui)本隊(dui)組、科室工作進行評(ping)價。隊(dui)組評(ping)價結果由隊(dui)長、

書記簽字(zi)確認。科室評(ping)價結果(guo)由科長及(ji)分管領(ling)導簽字(zi)確認。評(ping)價表(biao)及(ji)評(ping)價結果(guo)領(ling)導

簽(qian)字(zi)審(shen)定表,于(yu)每(mei)月25日上午(wu)報安(an)監(jian)科。


2、安全(quan)評價的主要內容包括:采煤、掘進、機電、運(yun)輸、一通三防(fang)、供電、地測防(fang)

治(zhi)水、監(jian)測監(jian)控、防突(tu)、抽(chou)采(cai)等。


3、各專(zhuan)業評估小組對本系統評估工作本著(zhu)客觀、公正、準確(que)和(he)實事求是的(de)原(yuan)則(ze)反映

礦井(jing)各系統的安全現狀(zhuang)。


五、評價標準:


1、隊組的安全程度(du)評價(jia),主要從人(ren)、機、環境和管理等方面進行評估,評估結果分

為(wei)A、B、C、D四個級(ji)(ji)別(bie)。得分(fen)(fen)≥90分(fen)(fen)為(wei)A級(ji)(ji),為(wei)安(an)全放心隊組(zu)(zu);80≤得分(fen)(fen)<90,為(wei)B級(ji)(ji),為(wei)安(an)全基(ji)本放心隊組(zu)(zu);70≤得分(fen)(fen)<80,為(wei)C級(ji)(ji),為(wei)安(an)全較差隊組(zu)(zu);得分(fen)(fen)≤70分(fen)(fen),為(wei)D級(ji)(ji),為(wei)停產整(zheng)頓(dun)不合格隊組(zu)(zu)。評為(wei)C、D級(ji)(ji)的施(shi)工(gong)地點要制(zhi)定針對性安(an)全措施(shi)進行整(zheng)改。基(ji)層隊組(zu)(zu)安(an)全評估評價評分(fen)(fen)表見附表。


2、系統安全程度評價(jia)結果分為A、B、C、D四個級別。90≤A級<100,80≤B級<90,

70≤C級(ji)<80,D級(ji)<70 ,A級(ji)為安全(quan)可靠型,可以按照各項規(gui)程、技術措施(shi)正常組織(zhi)

生(sheng)產;B級(ji)為(wei)安(an)全(quan)可(ke)控型,通過采取針(zhen)對性的措施加(jia)強管(guan)理可(ke)以保證安(an)全(quan)生(sheng)產;C級(ji)為(wei)

安全較難控型,該系統列為監控重(zhong)點,責令限期(qi)整(zheng)(zheng)改(gai),過期(qi)整(zheng)(zheng)改(gai)和整(zheng)(zheng)改(gai)不合格的(de),

責令(ling)停(ting)產(chan)整頓。D級為安(an)全不可控(kong)型,其中一項或多項存(cun)在嚴(yan)重安(an)全生(sheng)產(chan)隱患(huan),必(bi)須

立即停產整頓。專業(ye)系統安全評估(gu)評價評分表見附表。


3、礦井安(an)全(quan)綜合評價,由安(an)監科牽頭(tou)組織各系統對(dui)本分管(guan)系統對(dui)照標準進行評價。

分為A、B、C、D四個級(ji)(ji)別。90≤A級(ji)(ji)<100,80≤B級(ji)(ji)<90,70≤C級(ji)(ji)<80,D級(ji)(ji)<70 ,A級(ji)(ji)

為(wei)安全可(ke)(ke)靠型,可(ke)(ke)以按照各(ge)項規程、技術措施正常組織(zhi)生(sheng)產;B級為(wei)安全可(ke)(ke)控型,通

過(guo)采取針對性(xing)的措(cuo)施(shi)加(jia)強(qiang)管理可以(yi)保證(zheng)安全(quan)生產(chan);C級為安全(quan)較(jiao)難控(kong)型,該系統列(lie)為

監(jian)控重(zhong)點,責令限期整改,過(guo)期整改和(he)整改不(bu)合(he)格的,責令停產(chan)整頓。D級為安全不(bu)

可控(kong)型,其中(zhong)一項(xiang)或(huo)多項(xiang)存在嚴重安(an)全(quan)生產隱患,必須立即停(ting)產整(zheng)頓(dun)。


六(liu)、考(kao)核:


1、每(mei)月評價(jia)一次(ci),對于(yu)隊組、科室評價(jia)為95分以上時(shi)不予通報(bao)、考核。


2、隊、科(ke)每月沒有按(an)要求進行(xing)評(ping)比及報(bao)送安監科(ke),安監科(ke)根據各(ge)隊、科(ke)上交安全評(ping)

價審(shen)定表(biao),進(jin)行匯總排名。


3、隊(dui)、科沒有按(an)要(yao)求(qiu)上(shang)交安監(jian)科評(ping)價表及(ji)審定(ding)表,要(yao)對隊(dui)組及(ji)業務科室(shi)進(jin)行考核(he)5

分,并對科隊負責人(ren)進行罰(fa)款300元,并通(tong)報(bao)。


4、隊、科(ke)(ke)連續三(san)次排名為最后一名,要(yao)對(dui)隊組及(ji)科(ke)(ke)室進行考(kao)核10分,并對(dui)科(ke)(ke)隊負責

人進行罰款1000元。


七(qi)、幾點(dian)要求


(一)堅持(chi)安全、責任高于一切(qie),各單位領導要高度重視安全評(ping)估評(ping)價工(gong)作,把更(geng)多

的精(jing)力用在現場,查問題、抓(zhua)重點、抓(zhua)落實,真(zhen)正實現“科隊自治”管理水平上臺

階。


(二)各職能科(ke)室要按照(zhao)“抓系(xi)統、系(xi)統抓”的工(gong)作思路,指(zhi)導(dao)隊組(zu)現場管(guan)理水平(ping)上

臺階,本著客觀(guan)、公正、準確和實事求是的原則反映礦井的安全現狀。


(三)各科室要逐(zhu)(zhu)條(tiao)、逐(zhu)(zhu)項進行評(ping)估(gu)評(ping)價,認真查找出(chu)本單位存在的安全管(guan)理薄弱環

節,確保下(xia)一步的改進措(cuo)施有針對性和(he)可操作性,真正實現(xian)“科隊自(zi)(zi)治、自(zi)(zi)律(lv)、自(zi)(zi)

管(guan)”。


附件1:專業安全評價評分表。

附件2:隊組安全評價評分(fen)表。

附件(jian)3:礦綜合安全評價(jia)表。


二零一三年(nian)十月十八日(ri)




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