
國內外石化企業安全評價的發展狀況及趨勢分析
自60年代初期以來,世界石油化工行業的安全評價經歷了不斷實踐、不斷完善的發展過程,實現了由定性評價向定量評價、由對單一的裝置評價向系統綜合性評價的擴展,目前已經進入了全面發展和廣泛應用的階段。
我國石油化工企業安全評價起步較晚,但是發展較快,不論是在開發和應用評價方法方面,還是在評價的廣度、深度和評價的質量等方面,都取得了可喜的進步。
為了不斷提高全系統的安全評價整體水平,推動評價活動進一步深化,必須認真總結和研究國內外安全評價的發展趨勢,指導我們的評價工作向著更加注重實效的方向發展。
1.國際石油化工行業安全評價的發展狀況
自60年代初期,安全性分析方法在美國航空、航空工業上應用之后,很快受到歐美等國石油化工企業的重視,并積極開發適用于石化行業特點的評價方法。到了70年代,世界石油化工迅速發展,相應儲存的易燃易爆、有害有毒物質的數量和品種成倍增加,特別是由于對新工藝、新技術的認識不足,安全設計不完善等,導致了事故不斷發生。企業積極尋求控制和消除事故隱患、預防事故的有效方法,從而為安全評價進一步開發和應用提供了機遇。隨后,安全評價又經歷了80年代的提高階段,90年代的全面發展階段。當前,石油化工行業安全評價已經進入了全面發展和廣泛應用的階段,應用的方法更趨成熟和完善。
日本在1976年先后兩次補充了道氏危險指數法,定名為田法和罔山法。在同年12月勞動省又頒布了適用于新建、改建化工裝置的“化工廠安全評價指南”,俗稱“化工廠安全評價六段法”。這是國際上第一部,也是迄今為數不多的由政府頒布的的評價方法。近年來,日本石油化工企業開展的安全評價形式也有所變化,以開展安全診斷為主,按照事先編制的檢查表由車間進行自檢。檢查表內容非常詳細,包括安全管理、運轉管理、設備管理、完善和執行標準、制度和教育訓練、作業環境等各方面。自檢后召開有企業部門負責人參加的“意見交流會共同研究和制定強化安全管理的方法,提出消除事故隱患的具體措施。
當前國際上石油化工行業安全評價不僅用于在役裝置的安全性分析上,同時也廣泛應用在石油化工裝置工程建設的各個階段。例如可行性研究和設計各個階段的安全審查、竣工驗收和開工準備階段的安全性確認等方面,并逐步延伸到編制安全操作規程和事故應急手冊等文件。
隨著人們對評價認識的不斷加深,應用的領域也在不斷的擴展。例如歐美等國的保險公司也普遍應用安全評價,把評價結果提出的危險程度作為確定保險率的依據;尚有利用安全評價方法選定安全自報系統、緊急停車系統(ESD)的控制回路,甚至用在提高裝置生產能力和產品質量等決策的安全分析。同時也為石油化工的安全管理進入“工藝過程安全管理”提供了條件。
2.國內石油化工行業安全評價的發展狀況
我國安全評價起步于80年代初,首先在機械、兵器、化工等行業和一些省、市地方勞動部門推廣應用。中國石化總公司系統有組織的推廣活動始于1988年,起步的主要標志是九江石化總廠、撫順石化公司石油二廠催化裂化裝置的危險性預分析。隨之1991年印發了《中國石油化工總公司石化企業安全性綜合評價辦法》(第一版)為全面開展評價提供了條件。
中國石化總公司在推廣評價工作中始終本著“廣泛宣傳、積極引導、提供方法、樹立樣板”的原則,不搞強制推廣,而把工作重點放在提高企業對評價的認識上,同時為開展評價創造必要條件,從而促進了全系統評價活動沿著健康和持續的方向發展。
3.發展趨勢
多年來,石化行業開發和應用安全評價的工作不斷深化,評價的思路不斷拓寬,評價水平也不斷提高。同時在安全評價實踐過程中,也清楚的顯示出自身發展的趨勢。
選用的方法趨向集中。
經過幾年的評價活動,人們對評價方法有了比較全面的認識和深入的了解。在選用方法時更加強調針對性和實用性,逐步篩選出適用于石油化工行業特點的理想評價方法。例如近期選用頻率最高的是石化企業安全性綜合評價方法,危險性和可接受操作及道氏危險指數法。在評價活動中也總結出一套針對不同評價目的和評價對象選取方法的經驗。
評價范圍不斷拓寬。
縱觀幾年來的評價活動,可以看出評價范圍不斷向縱橫兩個方向擴展。評價初期,以設備分析為主,逐步趨向以工藝狀態參數為主的安全性研究;以裝置固有危險評價向裝置或企業包括人、機、料、法、環內容的安全性綜合評價方面拓展;由生產系統又向公用或輔助生產系統,甚至向科研、實驗系統擴展。值得注意的是,由在役裝置評價不斷向工程建設延伸,這將充分發揮評價的特殊超前作用,對于消除事故隱患會起到事半功倍的效果。
評價工作趨向制度化。
當前安(an)全(quan)評(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)逐(zhu)步成為(wei)許(xu)多企業安(an)全(quan)管理工作的(de)一項內容,并做為(wei)制度(du)確立(li)下(xia)來。如(ru)大連石化(hua)公(gong)司(si)1989年(nian)(nian)以來安(an)全(quan)評(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)常年(nian)(nian)開展,近(jin)年(nian)(nian)又(you)提出每年(nian)(nian)安(an)排(pai)(pai)評(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)兩(liang)個裝(zhuang)置(zhi)的(de)規定;開展評(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)活動較早的(de)上海石化(hua)股份公(gong)司(si)在(zai)堅(jian)持實施對已評(ping)(ping)(ping)裝(zhuang)置(zhi)每兩(liang)年(nian)(nian)復評(ping)(ping)(ping)一次的(de)同(tong)時,安(an)排(pai)(pai)新評(ping)(ping)(ping)裝(zhuang)置(zhi)的(de)滾動計(ji)劃,今年(nian)(nian)又(you)評(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)了水(shui)場的(de)工業水(shui)系統、研究院C5分離實驗裝(zhuang)置(zhi)。
