
安全評價的意義
安全評價與日常安全管理和安全監督監察工作不同,安全評價從技術帶來的負效應出發,對產生損失和傷害的可能性、影響范圍、嚴重程度及應采取的對策措施等方面進行分析、論證和評估。安全評價的意義體現在以下幾個方面:
1.安全評價是安全生產管理的一個必要組成部分
“安全第一,預防為主”是我國安全生產的基本方針,作為預測、預防事故重要手段的安全評價,在貫徹安全生產方針中有著非常重要的作用,通過安全評價可確認企業是否具備了安全生產條件。 ’
2.安全評價有助于政府安全監督管理部門對企業的安全生產實行宏觀控制
安全評價工作,尤其是設計之前的安全預評價,將有效地提高工程安全設計的質量和投產后的安全可靠程度;投產時的安全驗收評價,是根據國家有關技術標準、規范對設備、設施和系統進行符合性評價,提高安全達標水平;系統運轉階段的安全生產技術、安全管理等方面的安全現狀評價(也稱在役生產裝置評價),可客觀地對企業安全水平做出結論,使企業不僅了解可能存在的危險性,而且明確如何改進安全狀況,同時也為安全監督管理部門了解企業安全生產現狀、實施宏觀控制提供基礎資料。
3.安全評價有助于安全投資的合理選擇
安全評價不僅能確認系統的危險性,而且還能進一步考慮危險性發展為事故的可能性及事故造成損失的嚴重程度,進而計算事故造成的損失,即風險率。以此說明系統危險可能造成負效益的大小,以便合理地選擇控制、消除事故的措施,確定安全措施投資的多少,從而使安全投資和可能減少的負效益達到合理的平衡。
4.安全評價有助于提高企業的安全管理水平
安全評價可以使企業安全管理變事后處理為事先預測、預防,傳統安全管理方法的特點是憑經驗進行管理,即事故發生后再處理的“事后過程”。通過安全評價,可以預先辨識系統的危險性,分析企業的安全狀況,全面地評價系統及各部分的危險程度和安全管理狀況,促使企業達到規定的安全要求。
安全評價可以使企業安全管理變縱向單一管理為全面系統管理,安全評價使企業所有部門都能按照要求認真評價本系統的安全狀況,將安全管理范圍擴大到企業各個部門、各個環節,使企業的安全管理實現全員、全過程、全方位、全天候的系統化管理。
安全評價可以使企業安全管理變經驗管理為目標管理。僅憑經驗、主觀意志和思想意識進行安全管理,沒有統一的標準、目標。安全評價可以使各部門、全體職工明確各自的安全指標要求,在明確的目標下,統一步調,分頭進行,從而使安全管理工作做到科學化、統一化、標準化。
5.安全評價有助于保險公司對企業災害實行風險管理
保(bao)險(xian)(xian)公(gong)司對企(qi)業由(you)于事(shi)故引起的人身傷亡和財產(chan)損(sun)失風(feng)(feng)險(xian)(xian)承擔的經濟補償義務(wu),是(shi)保(bao)險(xian)(xian)業務(wu)的一項主(zhu)要內容,保(bao)險(xian)(xian)公(gong)司對企(qi)業發生事(shi)故的風(feng)(feng)險(xian)(xian)管理包括保(bao)險(xian)(xian)費的合理收取和事(shi)故后的合理賠償。
